V rokovacej sále Národnej rady SR sa odohrala jedna z najostrejších diskusií posledných týždňov. Minister vnútra Matúš Šutaj Eštok vystúpil v parlamente len niekoľko dní po operácii chrbtice a napriek zdravotným komplikáciám sa osobne zapojil do rozpravy o novele priestupkového zákona. Jeho prejav sa však rýchlo zmenil na tvrdú kritiku opozície, ktorú obvinil z klamstiev, obštrukcií a zneužívania parlamentnej diskusie.
Minister hneď na začiatku vysvetlil svoju neprítomnosť počas predchádzajúcich rokovaní. Priznal, že absolvoval operáciu chrbtice a podľa odporúčaní lekárov mal byť ešte v rekonvalescencii. Napriek tomu sa rozhodol prísť do parlamentu a osobne obhajovať návrh zákona, ktorý považuje za dôležitý pre fungovanie štátu.
Tvrdá kritika opozície
Najostrejšia časť prejavu smerovala proti opozičným poslancom, predovšetkým bývalému ministrovi vnútra Roman Mikulec a predstaviteľom opozície.
Šutaj Eštok tvrdil, že opozícia vedome zavádza verejnosť, keď kritizuje zvýšenie pokút. Pripomenul, že podobný návrh na zvýšenie sankcií pripravovalo ešte bývalé vedenie ministerstva vnútra počas predchádzajúcej vlády. Podľa neho bol rozdiel len v tom, že návrh sa vtedy nestihol schváliť po páde vlády.
Minister opakovane zdôrazňoval, že pokuty, o ktorých parlament rokuje, neboli výraznejšie upravované od roku 1990. Tvrdí, že po viac ako troch desaťročiach je ich aktualizácia nevyhnutná.
Podľa jeho slov opozícia vytvára dojem, že novela zasiahne bežných občanov, hoci sa v skutočnosti týka predovšetkým ľudí, ktorí porušujú zákon.
Kto bude platiť vyššie pokuty
Minister počas svojho vystúpenia podrobne vysvetľoval, ktoré priestupky majú byť po novom sankcionované prísnejšie.
Podľa jeho argumentácie sa zvýšené pokuty týkajú napríklad neoprávneného používania titulov, poškodzovania úradných uzáver, nepravdivých svedeckých výpovedí či vyzradenia bankového tajomstva. Zdôraznil, že nejde o sankcie za bežné každodenné priestupky, ale za konanie, ktoré môže poškodzovať fungovanie spoločnosti alebo štátu.
Osobitne sa venoval aj priestupkom v sociálnej oblasti. Spomenul napríklad marenie výkonu náhradnej starostlivosti o deti, neoprávnené sprostredkovanie práce či ďalšie porušenia zákona, ktoré podľa neho vyžadujú prísnejšie sankcie.
Extrémizmus a verejný poriadok
Významná časť novely sa týka priestupkov proti verejnému poriadku. Šutaj Eštok argumentoval, že spoločnosť musí jasne reagovať na správanie, ktoré narúša pokojné spolužitie občanov.
Vyššie pokuty sa podľa návrhu majú týkať napríklad rušenia nočného pokoja, znečisťovania verejných priestranstiev, poškodzovania turistického značenia či neuposlúchnutia výzvy verejného činiteľa.
Najväčšiu pozornosť však vyvolala téma extrémizmu. Minister zdôraznil, že novela zvyšuje sankcie za používanie extrémistických symbolov, šírenie extrémistických prejavov a priestupky motivované rasovou alebo národnostnou nenávisťou. Podľa jeho názoru je nelogické kritizovať vyššie pokuty za takéto konanie a zároveň hovoriť o potrebe boja proti extrémizmu.
Spor o odbornú pripravenosť opozície
Počas vystúpenia sa minister nevyhol ani politickým útokom na opozičné strany.
Tvrdil, že viacerí opoziční poslanci kritizujú zákon bez toho, aby sa podrobne oboznámili s jeho obsahom. Kritika smerovala najmä na predstaviteľov Progresívneho Slovenska, ktorých obvinil z politického divadla a nedostatočnej odbornej pripravenosti.
Zároveň ocenil niektoré vecné pripomienky zo strany opozície a priznal, že pri otázkach ústavnosti návrhu môže existovať legitímna odborná diskusia.
Neplatiči by mohli pokuty odpracovať
Jednou z najdiskutovanejších častí návrhu je zavedenie možnosti nahradiť nezaplatené pokuty verejnoprospešnými prácami.
Minister uviedol, že tento mechanizmus už bol v minulosti predmetom odborných diskusií a jeho ústavnosť bola konzultovaná s rezortom spravodlivosti aj legislatívnymi orgánmi vlády.
Podľa Šutaja Eštoka ide o logické riešenie pre prípady, keď páchateľ priestupku odmieta zaplatiť uloženú sankciu. Namiesto vyhýbania sa zodpovednosti by mohol svoju povinnosť splniť prácou v prospech obce alebo miestnej komunity.
Minister zároveň zdôraznil, že konečné posúdenie súladu novely s ústavou patrí Ústavnému súdu, ktorého rozhodnutie bude vláda rešpektovať.
Politický konflikt pokračuje
Celá parlamentná rozprava ukázala, že novela priestupkového zákona sa stala ďalším bodom ostrého konfliktu medzi koalíciou a opozíciou.
Zatiaľ čo vláda argumentuje potrebou modernizovať systém sankcií po viac ako troch desaťročiach a posilniť ochranu verejného poriadku, opozícia upozorňuje na možné riziká zneužívania vyšších pokút a na otázky ústavnosti niektorých ustanovení.
Jedno je však isté. Vystúpenie Matúša Šutaja Eštoka, ktorý prišiel do parlamentu len niekoľko dní po operácii chrbtice, patrilo medzi najvýraznejšie momenty aktuálnej schôdze a naznačilo, že spor o podobu nových pravidiel sa zďaleka nekončí.
