Bratislava – Slovenský premiér Robert Fico opäť otvoril citlivú otázku budúceho rozširovania Európskej únie. V súvislosti s ambíciami Ukrajiny vstúpiť do Únie zdôrazňuje, že Kyjev by podľa neho nemal dostať osobitné podmienky ani obchádzky pri plnení pravidiel, ktoré platia pre ostatné kandidátske krajiny.

Fico dlhodobo tvrdí, že Slovensko podporuje európsku perspektívu Ukrajiny, zároveň však odmieta predstavu, že by sa pre Ukrajinu vytvoril mimoriadny alebo zrýchlený režim. Podľa jeho postoja musí byť členstvo v EÚ založené na splnení stanovených podmienok a pravidiel.

Ukrajina áno, výnimky nie

Ficov postoj tak predstavuje pomerne jasnú hranicu medzi podporou európskej budúcnosti Ukrajiny a samotným procesom jej prijatia do EÚ.

Slovenský premiér už v minulosti uviedol, že Slovensko nechce Ukrajine brániť v jej európskych ambíciách. V apríli 2024 dokonca deklaroval, že Slovensko želá Ukrajine skoré členstvo v Európskej únii a je pripravené podeliť sa o skúsenosti z prístupových rokovaní.

Súčasne však Fico opakovane zdôrazňuje, že členstvo musí byť výsledkom splnenia konkrétnych kritérií. V máji 2026 v súvislosti s návrhom na osobitný status Ukrajiny uviedol, že buď krajina vstúpi do EÚ, alebo nevstúpi, pričom podmienky by mali platiť pre všetkých rovnako.

Sporná otázka rýchlejšieho vstupu

Debata o Ukrajine sa v Bruseli netýka iba samotného členstva, ale aj toho, akým spôsobom by sa krajina mohla približovať k európskym štruktúram ešte pred úplným ukončením prístupových rokovaní.

Nemecký kancelár Friedrich Merz v minulosti podporil myšlienku osobitného štatútu pridruženého člena EÚ bez hlasovacieho práva. Takéto riešenie by Ukrajine umožnilo výraznejšie zapojenie do fungovania Únie ešte pred plnohodnotným členstvom. Fico však k podobným návrhom pristupuje skepticky a tvrdí, že v Únii nie je potrebné vytvárať osobitné kategórie členstva.

Podľa Fica by sa zároveň nemalo zabúdať na ďalšie kandidátske krajiny, ktoré sa o členstvo v EÚ uchádzajú už dlhší čas. Ako príklady spomínal Čiernu Horu, Albánsko a Srbsko a uviedol, že aj tieto krajiny by mali dostať pri európskej integrácii primeranú pozornosť.

Fico upozorňuje na rovnaké pravidlá

Jadrom Ficovho argumentu je princíp rovnakých pravidiel. Ak má Ukrajina vstúpiť do EÚ, podľa slovenského premiéra musí prejsť procesom, v ktorom bude musieť splniť požadované podmienky.

Takýto prístup môže byť významný najmä vzhľadom na politický tlak na urýchlenie ukrajinskej integrácie. Kyjev sa snaží pokročiť v rokovaniach o členstve napriek pokračujúcej vojne a zároveň hľadá spôsob, ako si udržať podporu členských krajín EÚ.

Fico však upozorňuje, že politická podpora Ukrajiny automaticky neznamená, že pravidlá prístupového procesu môžu byť zmenené alebo obídené.

Slovensko zostáva v citlivej pozícii

Postoj Bratislavy je v rámci EÚ citlivý aj preto, že slovenská vláda podporuje európsku perspektívu Ukrajiny, ale zároveň často kritizuje spôsob, akým Brusel rieši otázky súvisiace s Kyjevom.

Fico v minulosti napríklad kritizoval návrhy európskych záverov týkajúcich sa Ukrajiny a podmieňoval svoju podporu riešením otázok, ktoré sa priamo dotýkali slovenských záujmov vrátane tranzitu ropy cez ropovod Družba.

Na druhej strane sa jeho postoj nedá jednoducho označiť za odmietanie členstva Ukrajiny v EÚ. Už v roku 2024 verejne deklaroval podporu ukrajinskej európskej perspektíve.

Čo to môže znamenať pre ďalšie rokovania?

Ficove vyjadrenia naznačujú, že Slovensko bude pri ďalšej debate o rozširovaní EÚ presadzovať predovšetkým princíp rovnakých pravidiel pre všetkých kandidátov.

Pre Ukrajinu to môže znamenať, že cesta k členstvu nebude podľa Bratislavy založená na politickej výnimke alebo zrýchlení mimo existujúceho rámca. Kyjev by podľa tohto pohľadu mal pokračovať v reformách a v plnení podmienok, ktoré sa vyžadujú od každého kandidáta.

Debata pritom zďaleka nekončí. Budúcnosť ukrajinského členstva zostáva jednou z najcitlivejších otázok európskej politiky a postoj jednotlivých členských štátov môže výrazne ovplyvniť tempo ďalšieho procesu.

Ficova posledná pozícia tak vysiela Bruselu jasný signál: Slovensko nemusí byť proti európskej budúcnosti Ukrajiny, no odmieta, aby pre ňu vznikli pravidlá odlišné od pravidiel platných pre ostatných kandidátov.