Ukrajina zaznamenala jeden z najvýznamnejších diplomatických úspechov od začiatku svojej cesty smerom k Európskej únii. Veľvyslanci všetkých 27 členských štátov EÚ sa totiž jednomyseľne dohodli na posunutí prístupového procesu Ukrajiny a Moldavska do ďalšej fázy. Už v pondelok sa oficiálne začnú prvé kapitoly rokovaní, ktoré môžu v budúcnosti viesť k plnohodnotnému členstvu oboch krajín v Únii.

Predsedníčka Európskeho parlamentu Roberta Metsola označila rozhodnutie za historický krok. Na sociálnej sieti X uviedla, že členské štáty dali zelenú otvoreniu prvých rokovacích kapitol zameraných na demokraciu, spravodlivosť a právny štát.

Podľa Metsolovej ide o jasné potvrdenie reformného úsilia Ukrajiny a Moldavska, ktoré napriek obrovskému tlaku, bezpečnostným hrozbám a pokračujúcej ruskej agresii pokračujú v modernizácii svojich inštitúcií a približovaní sa európskym štandardom.

„Rozširovanie Európskej únie je naším najsilnejším geopolitickým nástrojom. Ukrajina a Moldavsko patria do Európy,“ zdôraznila.

Jednotná podpora zo strany EÚ

Predseda Európskej rady António Costa a predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyen vo svojom spoločnom vyhlásení potvrdili, že všetky členské štáty súhlasili s otvorením prvého prístupového klastru pre Kyjev aj Kišiňov.

Podľa nich ide o uznanie odvahy, odhodlania a tvrdej práce, ktorú obe krajiny preukázali počas realizácie rozsiahlych reforiem v mimoriadne náročných podmienkach.

Prvý klaster, ktorý bude otvorený počas medzivládnej konferencie, sa zameriava na základné princípy fungovania štátu. Odborníci ho označujú za „chrbticu prístupového procesu“, pretože zahŕňa oblasti ako fungovanie demokratických inštitúcií, právny štát, boj proti korupcii či ochranu základných práv.

Zelenskyj: Silný signál pre celý národ

Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyy privítal rozhodnutie EÚ ako významnú politickú aj morálnu podporu pre ukrajinský národ.

Podľa jeho slov ide o dôkaz, že obete a reformné úsilie krajiny neostali bez povšimnutia a že európska perspektíva Ukrajiny je reálnejšia než kedykoľvek predtým.

Pozitívne reagovala aj moldavská prezidentka Maia Sandu. Vyhlásila, že Moldavsko je pripravené pokračovať v reformách a otvoriť všetky zostávajúce kapitoly prístupového procesu.

Cesta, ktorá sa začala počas vojny

Ukrajina podala žiadosť o členstvo v EÚ 28. februára 2022, len niekoľko dní po začiatku rozsiahlej ruskej invázie. Už v júni toho istého roka získala štatút kandidátskej krajiny.

Hoci Európska únia formálne otvorila prístupové rokovania v júni 2024, proces sa následne dostal do slepej uličky. Politické prekážky v rámci Únie bránili reálnemu pokroku a mnohé rozhodnutia zostávali zablokované.

Situácia sa výrazne zmenila po nástupe nového maďarského premiéra Péter Magyar, ktorý signalizoval ochotu podporiť ďalší postup Ukrajiny smerom k členstvu v EÚ po vyriešení otvorených otázok medzi Budapešťou a Kyjevom.

K výraznému posunu prispela aj nedávna dohoda o rozšírení práv maďarskej menšiny žijúcej na Ukrajine, ktorú viacerí pozorovatelia označujú za rozhodujúci moment pri odblokovaní rokovaní.

Čo bude nasledovať?

Prístupový proces do Európskej únie patrí medzi najzložitejšie politické a administratívne procesy na svete. Kandidátske krajiny musia postupne zosúladiť svoju legislatívu s právom EÚ a splniť stovky podmienok v oblastiach od hospodárstva cez justíciu až po zahraničnú politiku.

Tieto požiadavky sú rozdelené do šiestich tematických klastrov, ktoré zahŕňajú základné práva, fungovanie vnútorného trhu, hospodársku politiku, životné prostredie či medzinárodné vzťahy.

Hoci samotné členstvo je ešte vzdialené niekoľko rokov, otvorenie prvého klastru predstavuje pre Ukrajinu aj Moldavsko historický míľnik. Po rokoch úsilia dostali obe krajiny jasný signál, že ich európska budúcnosť zostáva otvorená a že cesta do Európskej únie pokračuje.