Poľsko môže vstúpiť do ďalšieho ostrého sporu s Bruselom. Prezident Karol Nawrocki presadzuje referendum o budúcnosti klimatickej politiky Európskej únie a kritizuje najmä Green Deal a systém emisných povoleniek ETS. Jeho iniciatíva môže ešte viac prehĺbiť rozdiely medzi prezidentským palácom, poľskou vládou a európskymi inštitúciami.

Nawrocki svoj postoj prezentuje predovšetkým ako otázku energetickej suverenity a ochrany životnej úrovne Poliakov. Tvrdí, že klimatická politika EÚ môže zvyšovať náklady domácností, energetiky, priemyslu a poľnohospodárstva. Už v marci prezident vyzýval poľskú vládu, aby pri reforme systému ETS presadzovala ochranu poľských domácností a ekonomiky.

Prezident chce, aby rozhodli občania

Nawrocki v máji predložil Senátu návrh na referendum týkajúce sa klimatickej politiky EÚ. Prezident argumentoval tým, že Poliaci by mali mať možnosť vyjadriť sa k dôsledkom Green Dealu a k smerovaniu európskej klimatickej politiky.

Prvý návrh však narazil na odpor proeurópskej väčšiny v Senáte. Prezident preto neskôr pripravil nový návrh otázky. V júli oznámil, že predložil druhú žiadosť o referendum, tentoraz s jednoduchšou otázkou: či občania podporujú realizáciu klimatickej politiky Európskej únie v Poľsku.

Spor o Green Deal môže prerásť do väčšieho konfliktu

Green Deal patrí medzi najspornejšie témy európskej politiky. Jeho podporovatelia ho považujú za nevyhnutný nástroj na znižovanie emisií a modernizáciu európskeho hospodárstva. Kritici naopak upozorňujú na možné zvýšenie nákladov na energie, dopravu, výrobu a transformáciu priemyslu.

Poľsko má v tejto diskusii špecifické postavenie. Jeho energetika je historicky výrazne spojená s uhlím a rýchla transformácia preto predstavuje veľkú ekonomickú aj sociálnu výzvu. Nawrocki sa dlhodobo stavia proti opatreniam, ktoré podľa neho môžu oslabiť konkurencieschopnosť krajiny.

Jeho kritika nie je iba politická. V júli napríklad vetoval zákon týkajúci sa znečisťovania mora, pričom argumentoval, že jeho zavedenie by v praxi znamenalo realizáciu niektorých princípov Green Dealu a mohlo by zvýšiť náklady pre podnikateľov a poľské prístavy.

Rozhodujúcu úlohu môže mať Senát

Prezident však nemôže referendum jednoducho vyhlásiť sám. Návrh musí prejsť politickým procesom a dôležitú úlohu má Senát, v ktorom majú prevahu proeurópske strany. Práve preto zostáva otázne, či sa prezidentovi podarí dostať otázku Green Dealu až k voličom.

Politický konflikt tak môže pokračovať aj bez samotného referenda. Prezidentova iniciatíva totiž otvára širšiu debatu o tom, do akej miery má mať Poľsko možnosť určovať vlastnú energetickú politiku a kde sa začínajú záväzky vyplývajúce z členstva v Európskej únii.

Jedno je už teraz zrejmé: Green Deal sa v Poľsku stáva jednou z kľúčových politických tém a prezident Nawrocki ju chce postaviť priamo pred občanov. Ak sa referendum dostane na hlasovanie, mohlo by ísť o významný signál nielen pre poľskú vládu, ale aj pre Brusel a ďalšie členské štáty EÚ.