Omezená platnost, nové požadavky na zkoušky, delší zkušební doba pro mladé řidiče, sankce v zahraničí a možné lékařské prohlídky…

Evropská unie právě schválila rozsáhlou reformu řidičských průkazů, která se bude vztahovat na všechny členské státy.

Některá pravidla budou přísnější, ale francouzští řidiči se nakonec mohou těm nejpřísnějším opatřením vyhnout.

Na evropské úrovni je cíl jasný: zlepšit bezpečnost silničního provozu a přiblížit se ambicióznímu cíli nulového počtu úmrtí na silnicích do roku 2050. K dosažení tohoto cíle považují evropské instituce za nezbytné modernizovat pravidla pro řidičské průkazy a přizpůsobit je novým způsobům používání silnic, technologiím vozidel a rizikovému chování.

Po předběžné dohodě dosažené v březnu mezi Evropským parlamentem a Radou Evropské unie byla reforma oficiálně přijata v úterý 21. října. Tento text stanoví řadu změn, které vstoupí v platnost přibližně dvacet dní po jejich zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie. 27 členských států bude mít poté až čtyři roky na to, aby přizpůsobily své vnitrostátní právní předpisy a připravily se na praktické zavedení těchto nových pravidel.

Jinými slovy, změny nebudou okamžité, ale měly by postupně transformovat způsob vydávání a kontroly řidičských průkazů v celé Evropě. Bližší pohled na podrobnosti této reformy však ukazuje, že některá opatření zůstávají relativně flexibilní: členské státy si ponechají určitou pravomoc při přizpůsobování několika ustanovení.

Doba platnosti je nyní omezená

Jedna z nejvýznamnějších změn se týká doby platnosti řidičských průkazů. Doposud byly některé řidičské průkazy – zejména staré růžové papíry, které stále vlastní mnoho Francouzů – platné doživotně. Evropská reforma nyní stanoví maximální dobu platnosti pro řidičské průkazy na automobily a motocykly na 15 let.

V některých zemích, kde řidičské průkazy slouží také jako oficiální doklady totožnosti, může být doba platnosti zkrácena až na 10 let. Zejména staré řidičské průkazy budou muset být postupně nahrazeny novým, evropským formátem, který bude obsahovat datum platnosti. Podle Generálního ředitelství pro komunikaci Evropského parlamentu mají členské státy na zavedení této změny dlouhé přechodné období, které by mohlo trvat až do 19. ledna 2033.

Nová doba platnosti bude platit při obnovení řidičského průkazu, ať už po pěti, deseti nebo dvaceti letech, v závislosti na případu. Držitelé starých řidičských průkazů si je proto nemusí okamžitě vyměňovat. Mohou je nadále používat až do data obnovení.

Reforma zahrnuje také zvláštní ustanovení pro řidiče starší 65 let. Členské státy se budou moci rozhodnout o zkrácení doby platnosti jejich řidičských průkazů a zavést od nich častější lékařské prohlídky nebo opakovací kurzy. Toto opatření však není povinné: každá země si bude moci vybrat, zda jej zavede, či nikoli.

Změny v řidičských zkouškách

Reforma zahrnuje i změny v procesu získávání nebo obnovování řidičského průkazu. Poslanci Evropského parlamentu chtějí zavést lékařské prohlídky, včetně očních a kardiovaskulárních vyšetření, které by potvrdily, že řidiči mají potřebnou fyzickou způsobilost k bezpečnému řízení.

I zde si však členské státy ponechají určitou míru volnosti. Budou se moci rozhodnout nahradit tuto lékařskou prohlídku systémem sebehodnocení nebo jinými vnitrostátně definovanými metodami hodnocení. V praxi tedy lékařská prohlídka nebude v celé Evropě systematicky povinná.

Očekává se však, že samotná řidičská zkouška bude náročnější. Kandidáti budou nyní hodnoceni z nových aspektů souvisejících s vývojem moderních technik řízení. Další otázky a cvičení se budou zabývat tématy, jako je nebezpečí mrtvého úhlu, používání asistenčních systémů řidiče, bezpečné otevírání dveří automobilu, aby se zabránilo srážkám s cyklisty, a rizika rozptýlení pozornosti způsobeného používáním mobilního telefonu.

Evropské úřady chtějí také zvýšit povědomí mezi nejzranitelnějšími účastníky silničního provozu. Školicí programy budou muset klást větší důraz na rizika, kterým čelí chodci, děti, cyklisté a uživatelé koloběžek a dalších forem mobility.

Sankce platí i v zahraničí

Dalším důležitým aspektem reformy jsou přestupky spáchané v zahraničí. Doposud se někteří řidiči mohli vyhnout trestu spácháním přestupku v jiné evropské zemi.

Členské státy nyní budou muset zlepšit výměnu informací, aby mohly bojovat proti této formě beztrestnosti. Pokud se řidič dopustí závažného přestupku v jiné zemi EU, může být automaticky nahlášen orgánům, které mu vydaly řidičský průkaz.

Vnitrostátní orgány budou muset rychle sdílet rozhodnutí o nejzávažnějších sankcích, jako je řízení pod vlivem alkoholu nebo drog, účast na smrtelné nehodě nebo velmi závažné přestupky spojené s překročením rychlosti – například překročení povolené rychlosti o více než 50 km/h.

Zvýšená podmínka pro mladistvé

Reforma také zavádí významné změny pro mladé řidiče. Zkušební doba v délce nejméně dvou let se stane normou pro všechny nové držitele řidičských průkazů. Během této doby budou přísnější tresty za dopravní přestupky, zejména za řízení pod vlivem alkoholu nebo bez použití bezpečnostního pásu.

Nová nařízení umožní i sedmnáctiletým získat řidičský průkaz, ale do dosažení plnoletosti budou moci řídit pouze pod dohledem zkušené dospělé osoby, a to v rámci jejich řidičského dohledu.

Reforma konečně otevírá také více příležitostí v profesionálním dopravním sektoru. Mladí dospělí ve věku 18 let budou nyní moci složit řidičské zkoušky pro těžká nákladní vozidla skupiny C, zatímco řidičské zkoušky pro autobusy (skupina D) budou k dispozici od 21 let, pokud mají osvědčení o odborné způsobilosti.

Tato evropská reforma má v konečném důsledku za cíl postupně harmonizovat předpisy týkající se řidičských průkazů v celé Evropské unii. I když se některá opatření budou v jednotlivých zemích stále lišit, řidiči se v nadcházejících letech budou muset přizpůsobit modernějšímu systému s větším zaměřením na bezpečnost silničního provozu.