Na mimořádné tiskové konferenci představili ministr životního prostředí Igor Červený a Filip Turek spolu s vedoucím interního auditu Michalem Kolaříkem informace o údajných pochybeních při přípravě a zadávání zakázek souvisejících s projektem Výzkumného ústavu pro krajinu.
Podle představitelů ministerstva se mělo jednat o projekt v celkové hodnotě přibližně 40 milionů korun. Zástupci Motoristů tvrdí, že při jeho přípravě a následném zadávání veřejné zakázky vznikly okolnosti, které mohou vyvolávat otázky ohledně střetu zájmů, transparentnosti výběrového řízení a dodržování zákona o zadávání veřejných zakázek.
Je však důležité zdůraznit, že jde o tvrzení a zjištění prezentovaná na tiskové konferenci. Definitivní závěr o případném protiprávním jednání mohou přinést až příslušné kontrolní či vyšetřovací orgány.
Projekt za 40 milionů a zakázka za další miliony
Podle ministra Červeného dostalo ministerstvo životního prostředí v roce 2023 za úkol řešit problematiku akceleračních zón a politiky krajiny a územního plánování. Na tyto oblasti mělo být vyčleněno přibližně 40 milionů korun, včetně evropských prostředků.
Příprava projektu měla začít na konci listopadu 2023. Podle časové osy představené interním auditem se tehdy uskutečnilo úvodní jednání, kterého se měli účastnit mimo jiné Eva Wolfová, pan Ábel a pan Dušek.
Právě jejich další působení v projektu se následně stalo jedním z hlavních bodů kritiky.
Důležitá časová osa
Podle údajů prezentovaných na tiskové konferenci následovaly další kroky během roku 2024.
V prosinci 2023 měla být uzavřena hlavní smlouva mezi příslušnými institucemi, která měla projektu přidělit prostředky na jeho dvě hlavní části.
V lednu 2024 pak měla být zahájena realizace projektu.
Podle auditu byly následně v březnu 2024 uzavřeny příkazní smlouvy s Evou Wolfovou a panem Ábelem. Celková hodnota těchto smluv měla podle prezentovaných informací dosahovat přibližně 2 milionů korun.
Auditoři zároveň uvedli, že při kontrole nebyly k těmto smlouvám dohledány výkazy či podrobný popis činností, které měly být za uvedené částky vykonány.
V dubnu 2024 pak bylo zahájeno nadlimitní otevřené řízení na veřejnou zakázku v hodnotě 6,2 milionu korun.
Podmínky měly být podle ministra velmi specifické
Právě nastavení výběrového řízení považuje ministerstvo za jeden z nejzávažnějších problémů.
Podle Červeného bylo stanoveno sedm specifických kritérií týkajících se mimo jiné personálního zajištění, odbornosti a kvalifikace.
Výsledkem podle něj bylo, že se do soutěže přihlásilo pouze jedno konsorcium.
Ministr uvedl název Poker AZ a zmínil společnosti Integra Consulting, Plantera a DHP.
Zároveň upozornil na skutečnost, že se mezi lidmi spojenými s těmito společnostmi objevovala stejná jména, která se podle prezentované časové osy podílela už na přípravě projektu.
To podle představitelů ministerstva vyvolává otázku, zda nemohlo dojít ke střetu zájmů.
Změna vlastnické struktury společnosti
Dalším bodem, na který ministr upozornil, byla změna vlastnické struktury společnosti Plantera.
Podle informací prezentovaných na konferenci měl být před podpisem smlouvy převeden 40% majetkový podíl společnosti na Evu Wolfovou.
Červený tento vývoj označil za závažnou okolnost, kterou je podle něj nutné důkladně prověřit.
Právě kvůli probíhajícímu prověřování měl být ředitel Výzkumného ústavu pro krajinu dočasně postaven mimo výkon práce.
Ministr zdůraznil, že cílem má být zabránit případnému ovlivňování probíhající kontroly.
Zakázka měla následně vzrůst na 9,5 milionu
Podle vedoucího interního auditu Michala Kolaříka byla původní zakázka v hodnotě 6,2 milionu korun později navýšena dodatkem.
Celková hodnota této zakázky měla podle jeho slov vzrůst na přibližně 9,5 milionu korun a její trvání mělo být prodlouženo do konce roku 2026.
Když se k této částce připočtou také dříve zmíněné příkazní smlouvy, ministerstvo uvádí celkovou částku přibližně 11,5 milionu korun, která měla být v rámci popsaných aktivit vyplacena.
Audit mluví o možném porušení zákona
Jedním z nejzásadnějších tvrzení, které na konferenci zaznělo, bylo konstatování interního auditu, že z prezentovaných informací podle něj vyplývá porušení zákona o zadávání veřejných zakázek a nefunkční vnitřní řídicí a kontrolní systém.
Toto tvrzení však zatím nelze automaticky považovat za pravomocně potvrzený závěr o protiprávním jednání konkrétních osob.
Ministerstvo proto avizovalo pokračování kontroly a hlubší audit.
Turek: Mohou následovat trestní oznámení
Filip Turek, který na konferenci vystoupil jako politik a nikoli jako aktuálně vykonávající vládní zmocněnec, uvedl, že byl u odhalování případu od počátku.
Ve svém vystoupení spojil současná zjištění také s dřívější kritikou některých konkrétních lidí působících ve státní správě.
Podle Turka se ukazuje, že někteří z lidí, o nichž v minulosti hovořil, figurují právě v nyní prověřované kauze.
Zároveň uvedl, že očekává možnost podání trestních oznámení. Zdůraznil však, že v danou chvíli nevystupuje z pozice, která by mu umožňovala takový krok oficiálně oznámit.
Policie zatím podle ministra není oznámeným krokem
Novináři se ministra přímo ptali, zda už ministerstvo případ předalo policii nebo zda bylo podáno trestní oznámení.
Červený na otázku odpověděl, že konkrétní další kroky nebude v této fázi zveřejňovat.
Podle něj by zveřejnění detailů mohlo upozornit případné osoby, kterých se prověřování týká.
Současně uvedl, že ministerstvo bude veřejnost postupně informovat o vývoji případu.
Na další dotaz pak připustil, že pokud výsledky prověřování povedou k závěru, který tomu bude odpovídat, může následovat také podání trestního oznámení.
Proč byla tisková konference právě ve Sněmovně?
Pozornost vzbudilo také místo a načasování tiskové konference.
Červený připustil, že není běžné pořádat tiskovou konferenci ministerstva životního prostředí k takto závažnému tématu přímo v Poslanecké sněmovně.
Vysvětlil to tím, že současně probíhalo hlasování o prezidentském vetu a on měl jako poslanec další povinnosti.
Zároveň zdůraznil, že podle něj nebylo možné oznámení o zjištěných problémech odkládat.
Kritika komunikace ministerstva
Během tiskové konference se otevřela také otázka komunikace ministerstva s médii.
Novináři upozornili na některé případy, kdy podle nich představitelé ministerstva nevystupovali před médii způsobem, který by odpovídal jejich očekáváním.
Červený kritiku odmítl a tvrdil, že ministerstvo na dotazy médií reaguje a poskytuje informace prostřednictvím tiskového oddělení.
Současně kritizoval podle něj nedostatečnou pozornost médií některým pozitivním krokům ministerstva, například v oblasti vodohospodářských opatření či evropské environmentální politiky.
Další audit má být rozsáhlejší
Podle Červeného tím ale současná kontrola nekončí.
Ministerstvo má provést hlubší audit nejen samotného projektu v hodnotě přibližně 40 milionů korun, ale také celého Výzkumného ústavu pro krajinu.
Cílem má být zjistit, zda se podobné mechanismy nevyskytovaly i u dalších projektů a zakázek.
Celý případ tak nyní zůstává ve fázi prověřování.
Ministerstvo tvrdí, že již identifikovalo závažné nesrovnalosti a chce zjistit, kdo za ně nese odpovědnost a kam směřovaly vyplacené prostředky.
Klíčové bude především dokončení hloubkového auditu a následné posouzení, zda zjištěné skutečnosti skutečně zakládají podezření na porušení právních předpisů.
Pokud se některá z prezentovaných podezření potvrdí, může případ pokračovat před příslušnými kontrolními, případně vyšetřovacími orgány.
Naopak pokud další prověřování tvrzení nepotvrdí, bude nutné současná obvinění hodnotit pouze jako politická či veřejně prezentovaná podezření.
Jedno je však jisté: kolem zakázky v řádu milionů korun se nyní rozbíhá podrobná kontrola a veřejnost bude čekat především na její konkrétní výsledky.
