Bratislava – Slovenskom opäť rezonuje otázka hospodárenia s verejnými financiami počas pandémie COVID-19. Do centra pozornosti sa dostali finančné operácie súvisiace so systémom mobilných odberových miest. Premiér Robert Fico upozornil na výsledky preverovania finančných tokov na ministerstve zdravotníctva a naznačil, že prípad môže mať širší rozsah.

V centre pozornosti je suma približne 2,1 milióna eur, pri ktorej majú byť preverované konkrétne finančné pohyby. Podľa prezentovaných zistení malo dochádzať k opakovaným výberom vysokých súm v hotovosti z účtov spojených s existujúcimi mobilnými odberovými miestami.

Samotné zistenie finančných pohybov však ešte neznamená, že došlo k trestnému činu. Rozhodujúce bude, aký bol účel jednotlivých transakcií, kto ich realizoval, komu finančné prostriedky následne smerovali a či boli použité v súlade s pravidlami.

Podozrivé výbery vyvolávajú otázky

Práve opakované hotovostné výbery majú byť jednou z okolností, ktoré si vyžadujú podrobnejšie preverenie. Ak boli z účtov v krátkych intervaloch vyberané desaťtisíce eur, vyšetrovatelia budú musieť zistiť, na čo boli tieto peniaze určené a či existuje dostatočná dokumentácia k ich použitiu.

Otázkou zároveň zostáva, ako fungovali kontrolné mechanizmy, ktoré mali dohliadať na verejné prostriedky.

Ak sa potvrdí, že niektoré transakcie nemali oprávnený účel, bude potrebné určiť nielen konkrétnych príjemcov, ale aj zodpovednosť osôb, ktoré mali nad systémom dohľad.

V hre sa spomína až 340 miliónov eur

Ešte väčšiu pozornosť vyvoláva údaj o približne 340 miliónoch eur, ktoré mali byť počas pandémie vynaložené na fungovanie systému mobilných odberových miest.

Toto číslo však treba interpretovať opatrne. Neznamená automaticky, že 340 miliónov eur bolo predmetom sprenevery alebo iného protiprávneho konania. Ide o celkový objem financovania systému, zatiaľ čo konkrétne podozrenia sa majú týkať iba vybraných finančných operácií.

Práve preto bude kľúčové ďalšie vyšetrovanie. To môže ukázať, či išlo o izolovaný prípad, širší problém v systéme alebo o operácie, ktoré mali úplne legitímne vysvetlenie.

Pozornosť sa obracia aj na obdobie rokov 2020 až 2023

Kauza zároveň otvára politické otázky týkajúce sa fungovania ministerstva zdravotníctva počas pandémie. V rokoch 2020 až 2023 štát čelil mimoriadnej situácii, pričom bolo potrebné v krátkom čase zabezpečiť rozsiahle testovanie a ďalšie opatrenia.

Takéto obdobie znamenalo aj výrazný tlak na štátne inštitúcie a vysoké verejné výdavky.

Kritici vtedajšieho systému môžu namietať, že pri takomto objeme financií mali byť kontrolné mechanizmy nastavené čo najprísnejšie. Na druhej strane však politická kritika sama osebe nemôže nahradiť dôkazy.

O tom, či došlo k porušeniu zákona, kto zaň prípadne zodpovedá a aká bola skutočná výška prípadnej škody, musia rozhodnúť príslušné orgány na základe dôkazov.

Fico hovorí o možnej „špičke ľadovca“

Robert Fico v súvislosti s prípadom zdôrazňuje potrebu preveriť všetky podozrivé finančné toky. Podľa jeho vyjadrení nemusí byť suma 2,1 milióna eur konečným rozsahom prípadu a môže ísť iba o časť toho, čo bude predmetom ďalšieho preverovania.

Ak by vyšetrovanie odhalilo ďalšie nezrovnalosti, prípad by mohol nadobudnúť podstatne väčší politický aj finančný rozmer.

Zároveň však platí, že kým vyšetrovanie nie je ukončené, nemožno automaticky označovať konkrétne osoby za vinníkov. Každé podozrenie musí byť podložené dôkazmi a o trestnej zodpovednosti rozhoduje až súd.

Rozhodnú finančné stopy

Najdôležitejšou otázkou preto zostáva, kam peniaze v skutočnosti smerovali.

Vyšetrovatelia budú musieť sledovať jednotlivé finančné operácie, preveriť účtovné dokumenty, zmluvy, výbery hotovosti a osoby, ktoré mali k finančným prostriedkom prístup.

Ak sa preukáže nezákonné konanie, bude nasledovať otázka individuálnej zodpovednosti. Ak sa naopak ukáže, že podozrivé transakcie mali legitímne vysvetlenie, bude potrebné verejnosti objasniť ich účel a okolnosti.

Prípad 2,1 milióna eur tak zatiaľ prináša predovšetkým otázky, nie konečné odpovede. Práve ďalšie preverovanie ukáže, či ide o samostatnú finančnú nezrovnalosť alebo o súčasť širšieho problému.

A ak sa objavia ďalšie dôkazy, politická debata o hospodárení štátu počas pandémie môže byť ešte výrazne ostrejšia.