by 
Premiér Andrej Babiš odmítá stáhnout vládní návrh na zrušení koncesionářských poplatků za Českou televizi a Český rozhlas. Prohlásil to v pondělí 26. října před odletem do Alžírska, den po demonstraci na pražském Staroměstském náměstí, kde tisíce lidí požadovaly zachování současného systému financování veřejnoprávních médií.
Přestože demonstranti vyzývali vládu ke změně postoje, premiér jejich požadavky odmítl. Zároveň však připustil, že návrh může během dalšího projednávání ve Sněmovně doznat určitých změn.
Jak chce vláda financovat Českou televizi a Český rozhlas?
Vládní návrh, který kabinet schválil v červnu a předložil Poslanecké sněmovně jako sněmovní tisk 231, počítá se zrušením zákona o rozhlasových a televizních poplatcích. Dosavadní systém by měl nahradit financování ze státního rozpočtu.
Podle předloženého návrhu by Česká televize měla dostávat ročně 5,74 miliardy korun a Český rozhlas 2,065 miliardy korun.
Tyto částky jsou však nižší než příjmy, které obě instituce očekávají ze současných poplatků. Česká televize letos plánuje vybrat přibližně o miliardu korun více, než kolik jí přisuzuje nový návrh. U Českého rozhlasu činí rozdíl zhruba 400 milionů korun.
Součástí návrhu je také mechanismus pravidelné úpravy financování podle kumulované inflace. Vláda chce rovněž rozšířit kontrolní pravomoci Nejvyššího kontrolního úřadu nad hospodařením obou veřejnoprávních médií.
Podle kabinetu mají tyto změny zajistit předvídatelnější financování a větší kontrolu nad využíváním veřejných prostředků. Kritici se naopak obávají, že závislost na státním rozpočtu může oslabit nezávislost veřejnoprávních institucí.
Noční hlasování ve 4:36 vyvolalo kritiku opozice
První čtení návrhu se ve Sněmovně uskutečnilo v sobotu 24. října. Koalice ANO, SPD a Motoristů sobě prosadila pokračování legislativního procesu, přičemž hlasování skončilo až ve 4:36 ráno.
Opozice neuspěla ani s návrhem na zamítnutí zákona, ani s požadavkem vrátit ho vládě k přepracování.
Čas hlasování se následně stal jedním z hlavních symbolů nedělní demonstrace na Staroměstském náměstí. Kritici vládního postupu upozorňovali nejen na samotný obsah návrhu, ale také na způsob, jakým byl projednáván.
Babiš však noční jednání hájil. Podle něj nejde ve Sněmovně o nic mimořádného a záměr zrušit koncesionářské poplatky byl součástí vládního programu již delší dobu.
„Všichni to věděli,“ uvedl premiér s odkazem na plánovaný legislativní postup.
Babiš navrhuje dobrovolné poplatky
Přestože premiér odmítá návrh stáhnout, připustil možnost úprav. Ve druhém čtení chce předložit pozměňovací návrh, který by lidem umožnil dobrovolně přispívat České televizi a Českému rozhlasu i po zrušení zákonné povinnosti platit poplatky.
Zatím však není jasné, jak by takový systém fungoval v praxi. Konkrétní podoba návrhu bude záviset na dalším projednávání ve Sněmovně.
Dobrovolné platby by podle tohoto záměru mohly představovat alternativu pro občany, kteří chtějí veřejnoprávní média podporovat i bez zákonné povinnosti. Zároveň ale zůstává otevřená otázka, zda by takový model dokázal zajistit dostatečné a dlouhodobě stabilní příjmy obou institucí.
Babiš slibuje zachování nezávislosti. Ředitel rozhlasu má výhrady
Premiér odmítá tvrzení, že změna financování ohrozí redakční nezávislost České televize a Českého rozhlasu.
„Nikdy nebudeme zasahovat do redakční práce České televize a Českého rozhlasu ani do jejich personálních záležitostí,“ prohlásil Babiš.
Podle premiéra současný systém umožňuje politikům ovlivňovat výši koncesionářských poplatků, zatímco pevně stanovené částky v zákoně by měly tento přímý vliv omezit.
Ředitel Českého rozhlasu René Zavoral však zpochybnil premiérova tvrzení o dosavadní komunikaci mezi oběma stranami. Babiš uvedl, že Zavoral odmítá s vládou jednat. Ředitel rozhlasu naopak tvrdí, že od premiéra žádnou pozvánku na schůzku neobdržel.
Zavoral také uvedl, že jejich poslední setkání podle něj nepřipomínalo věcnou diskusi, ale spíše jednostranné předkládání požadavků. Pokud má premiér zájem o skutečný dialog, je podle něj připraven jednat. Preferoval by však veřejné jednání, například na půdě Poslanecké sněmovny, nikoli schůzku za zavřenými dveřmi.
Ředitel České televize Hynek Chudárek se s premiérem již několikrát setkal a další jednání se podle dostupných informací připravují.
Spor o telefonní číslo a údajné výhrůžky
Během pondělního vystoupení se Babiš vyjádřil také ke sporu o zveřejnění svého telefonního čísla na sociálních sítích.
Premiér tvrdil, že číslo zveřejnil spolek Milion chvilek pro demokracii a následně mu přišlo přibližně 6 700 zpráv. Některé z nich podle jeho slov obsahovaly výhrůžky zastřelením.
Předseda spolku Mikuláš Minář toto obvinění odmítl. Uvedl, že se číslo šířilo z více stran, spolek s tím neměl nic společného a nikoho nevyzýval k hromadnému kontaktování premiéra.
Minář zároveň odsoudil jakékoli násilné či agresivní výhrůžky vůči Babišovi a členům jeho vlády. Zdůraznil, že podobné jednání není správnou cestou k vyjádření politického nesouhlasu.
Další demonstrace se uskuteční na Letné
Nedělní demonstrace na Staroměstském náměstí podle Mikuláše Mináře proběhla pokojně. Přestože se jí zúčastnily tisíce lidí, podle jeho vyjádření nebylo nutné, aby zasahovala policie nebo zdravotnická záchranná služba.
Spolek Milion chvilek pro demokracii již oznámil další demonstraci, která se má uskutečnit 15. listopadu na pražské Letné.
Babiš naznačil, že načasování protestu krátce před státním svátkem 17. listopadu považuje za záměrné využívání významného historického data k politickému boji.
Minář toto hodnocení odmítl. Podle něj je protest proti způsobu vládnutí a proti možnému oslabení nezávislosti veřejnoprávních médií legitimním vyjádřením občanského postoje.
Vicepremiérka Alena Schillerová mezitím vyzvala opozici, aby nevyvolávala konflikty mezi občany a vedla politickou diskusi věcně, slušně a bez zbytečného strašení.
Co bude následovat?
Vládní návrh zatím nebyl definitivně schválen. Nyní ho čeká druhé čtení, během kterého mohou poslanci předkládat pozměňovací návrhy, následované třetím čtením. V závislosti na dalším průběhu legislativního procesu může následovat projednání v Senátu a podpis prezidenta.
Právě ve druhém čtení chce Andrej Babiš předložit svůj návrh na dobrovolné placení poplatků. Není však jisté, zda tato úprava získá dostatečnou podporu a jak bude výsledný systém financování vypadat.
Kritici, včetně spolku Milion chvilek pro demokracii, trvají na tom, že samotné přísliby vlády nestačí. Podle nich musí být nezávislost České televize a Českého rozhlasu chráněna konkrétními zákonnými pravidly, která zabrání tomu, aby se financování médií stalo nástrojem politického tlaku.
Zásadní otázkou tak zůstává, zda nový systém skutečně zajistí stabilní financování veřejnoprávních médií, aniž by ohrozil jejich nezávislost. Odpověď přinese až konečná podoba zákona a další průběh jeho projednávání.
